“提名制”取代行政指標(biāo) 一等獎(jiǎng)“滑檔”將空手而歸
　　由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)、推薦單位篩選推薦的方式將成歷史，改革完善中的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，將實(shí)行提名制，由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度，意在進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)性。
　　近日，《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)發(fā)布。6月19日，科技部舉辦《方案》解讀會(huì)回應(yīng)公眾關(guān)切。
　　“有學(xué)術(shù)威望、學(xué)術(shù)視野、學(xué)術(shù)境界的人將獲得提名資格。”針對(duì)備受關(guān)注的提名制，科技部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)透露，未來還將建立對(duì)提名專家、提名機(jī)構(gòu)的信用管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
　　值得關(guān)注的是，《方案》提出建立“定標(biāo)”“定額”的評(píng)審制度。所謂“定標(biāo)”，是指針對(duì)自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)(以下統(tǒng)稱三大獎(jiǎng))，分類制定以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。比如，自然科學(xué)獎(jiǎng)要圍繞原創(chuàng)性、公認(rèn)度和科學(xué)價(jià)值；技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)圍繞首創(chuàng)性、先進(jìn)性和技術(shù)價(jià)值；科技進(jìn)步獎(jiǎng)圍繞創(chuàng)新性、應(yīng)用效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。
　　“評(píng)審專家嚴(yán)格遵照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，分別對(duì)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)獨(dú)立投票表決，一等獎(jiǎng)評(píng)審落選項(xiàng)目不再降格參評(píng)二等獎(jiǎng)。”國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室主任鄒大挺解釋說，提名項(xiàng)目不能評(píng)上一等獎(jiǎng)，意味著將空手而歸。“但以后還可以再次被提名，當(dāng)然這得讓提名人重新考量項(xiàng)目。”
　　所謂“定額”，即大幅減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，三大獎(jiǎng)總數(shù)由不超過400項(xiàng)減少到不超過300項(xiàng)，鼓勵(lì)科研人員潛心研究。《方案》改變現(xiàn)行各獎(jiǎng)種及其各領(lǐng)域獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)與受理數(shù)量按既定比例掛鉤的做法，根據(jù)我國(guó)科研投入產(chǎn)出、科技發(fā)展水平等實(shí)際狀況分別限定三大獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)。
　　三大獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”改為“個(gè)人”，同時(shí)調(diào)整每項(xiàng)獲獎(jiǎng)成果的授獎(jiǎng)人數(shù)和單位數(shù)要求。“由‘公民’到‘個(gè)人’的改變，表明待時(shí)機(jī)成熟后，海外人才可參與國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)三大獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)選。”鄒大挺答記者問時(shí)說，而此前的中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，是為中國(guó)科技事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的外籍專家和相關(guān)組織而設(shè)。
　　充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)作用，全程監(jiān)督科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)；為各獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體建立科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信檔案，納入科研信用體系；對(duì)造假、剽竊、侵占他人成果等行為“零容忍”，已授獎(jiǎng)的撤銷獎(jiǎng)勵(lì)；禁止以營(yíng)利為目的使用國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義進(jìn)行各類營(yíng)銷、宣傳……
　　減量提質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在提升含金量的同時(shí)，重拳出擊嚴(yán)懲學(xué)術(shù)不端。建立科技獎(jiǎng)勵(lì)工作后評(píng)估制度，成為《方案》的另一大亮點(diǎn)。每年國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)后，將委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)年度獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行評(píng)估。
　　《方案》明確提出，要引導(dǎo)省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)健康發(fā)展。
　　“社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)，要堅(jiān)持公益化、非營(yíng)利性的原則，我們將通過管理、監(jiān)督、服務(wù)、扶持的方式鼓勵(lì)其發(fā)展。”鄒大挺說。

　　(科技日?qǐng)?bào)北京6月19日電)